ملخص المقال

المــــــــــــــــــــــــــلخص:
مرّ موضوع مسؤولية الدولة في القانون الإداري بعدة مراحل، كانت المسؤولية على أساس المخاطر هي مرحلتها المتطورة، حيث يعود وجود تطبيق هذه النظرية إلى القضاء الإداري وخاصة الفرنسي، حيث نشأت المسؤولية على أساس المخاطر كأساس تكميلي المسؤولية الإدارية على أساس الخطأ، حيث تميزت هذه الأخيرة بعدة خصائص ومن بينها أنها نظرية تكميلية إستثنائية ونظرية قضائية.
تقوم هذه المسؤولية على أسس قانونية كمبدأ الغنم بالغرم، مبدأ التضامن الإجتماعي، مبدأ العدالة المجردة وأخيراً مبدأ المساواة أمام الأعباء العامة، كما يشترط في نظرية المخاطر عنصرين وهما الضرر، والعلاقة السببية، لقد توسع مجال تطبيق هذه المسؤولية إلى مسؤولية الأضرار الناتجة عن مخاطر إستعمال الأشياء والمناهج الخطيرة التي تلحق بأعوان الإدارة، كما أن المشرع تدخل بدوره ليقنن بعض الحالات التي تقوم فيها المسؤولية الإدارية في غياب الخطأ مثل حالة المخاطر المترتبة عن الكوارث الطبيعية والتجمعات والتظاهرات بالإضافة إلى الأعمال الإرهابية.
إن قيام هذه المسؤولية يترتب عليه تحمل الإدارة عبء التعويض عن الضرر التي تتسبب فيها بفعل نشاطها، بإعتبار أن دعوى التعويض إحدى الوسائل للرقابة القضائية على الإدارة العامة، مع ضرورة التقيد بإجراءات رفع دعوى التعويض الإدارية، مع توافر الشروط القانونية، كما أن كيفية تقدير التعويض من طرف القاضي الإداري يكون وفق مبادئ وأسس قانونية يعتمد عليها في تحديد قيمة التعويض، كما له حرية في تحديد التعويض سواء كانت من خلال النصوص القانونية الصريحة أو بتقيد طلبات الطرف المتضرر.
الكلمات المفتاحية :
مسؤولية إدارية– المخاطر– الضرر – العلاقة السببية – التعويض – القاضي الإداري.

Résumé:
Le sujet de la responsabilité de l\'État en droit administratif a connu plusieurs étapes, la responsabilité fondée sur les risques étant à son stade avancé, l\'existence de l\'application de cette théorie remontant à la justice administrative, notamment française, où la responsabilité fondée sur les risques est apparue comme un fondement complémentaire de la responsabilité administrative fondée sur l\'erreur.
Cette dernière se caractérisait par plusieurs caractéristiques. Parmi elles, il s\'agit d\'une théorie complémentaire exceptionnelle et d\'une théorie judiciaire. Cette responsabilité repose sur des fondements juridiques tels que le principe du bénéfice par la perte, le principe de solidarité sociale, le principe de justice abstraite et enfin le principe d\'égalité devant les charges publiques, car il requiert deux éléments dans la théorie du risque, qui sont le dommage et la causalité. Le champ d\'application de cette responsabilité s\'est élargi à la responsabilité des dommages résultant des risques d\'utilisation d\'objets et de méthodes dangereux dont sont victimes les agents de l\'administration،Le législateur est également intervenu pour codifier certains cas dans lesquels la responsabilité administrative est fondée en l\'absence de l\'élément d\'erreur, comme le cas des risques résultant de catastrophes naturelles, de rassemblements et de manifestations, en plus des actes terroristes.
L\'établissement de cette responsabilité implique que l\'administration supporte la charge de l\'indemnisation des dommages qu\'elle cause du fait de son activité, étant donné que la demande d\'indemnisation est l\'un des moyens de contrôle juridictionnel de l\'administration publique avec la nécessité de respecter les modalités d\'introduction d\'une demande d\'indemnisation administrative, avec la disponibilité des conditions légales, et l\'évaluation de l\'indemnisation par une partie Le juge administratif se conforme aux principes et bases juridiques sur lesquels il s\'appuie pour déterminer le montant de l\'indemnisation, déterminer l\'indemnisation, que ce soit par des textes juridiques explicites ou en restreignant les demandes de la partie lésée.

Mots clés :
La Responsabilité Administrative – Les Risques – Le préjudice – La relation Causale – Le Compensation – Le Juge Administratif.


Abstract:
The subject of State liability in administrative law has gone through several stages, risk-based liability being at its advanced stage, the existence of the application of this theory going back to administrative justice, particularly in France, where the risk-based liability emerged as a complementary basis to error-based administrative liability. The latter was characterized by several characteristics. Among them, it is an outstanding complementary theory and a judicial theory. This liability is based on legal foundations such as the principle of profit by loss. , the principle of social solidarity, the principle of abstract justice and finally the principle of equality before public charges, because it requires two elements in the theory of risk, which are damage and causality. The scope of this liability has been extended to liability for damages resulting from the risks of the use of dangerous objects and methods of which the agents of the administration are victims، The legislator has also intervened to codify certain cases in which administrative liability is founded in the absence of the element of error, such as the case of risks resulting from natural disasters, gatherings and demonstrations, in addition to terrorist acts. The establishment of this liability implies that the administration bears the burden of compensation for the damage it causes as a result of its activity, given that the claim for compensation is one of the means of judicial control of the public administration with the need to comply with the procedures for submitting a claim for administrative compensation, with the availability of legal conditions, and the assessment of compensation by a party The administrative judge complies with the legal principles and bases on which it relies to determine the amount of compensation. determine compensation, either by explicit legal texts or by restricting the claims of the injured party.


Keywords :
Administrative responsibility – The risks – Injury – The causal relationship – Compensation – The administrative judge.

معلومات

Item Type:	Master
Divisions:
ePrint ID:	4330
Date Deposited:	2023-07-13
Further Information:	Google Scholar
URI:	https://www.univ-soukahras.dz/ar/publication/article/4330

BibTex