المطلب الثاني: تشكيلة السلطة العليا للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته
نصت المادة 16 من القانون 22 - 08 على تشكيلة السلطة العليا للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته بأنها :" تتشكل السلطة العليا من الجهازين الآتيين:
- رئيس السلطة العليا،
- مجلس السلطة العليا،
كما نصت المادة 21 على تعيين رئيس السلطة العليا للشفافية من طرف رئيس الجمهورية لعهدة مدتها خمس سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة ، حيث يعتبر الممثل القانوني لها كما يمارس صلاحيات عدة طبقا للمادة 22على غرار:
- إعداد مشروع الاستراتيجية الوطنية للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته، والسهر على تنفيذها ومتابعتها
- إعداد مشروع مخطط عمل السلطة العليا
- إعداد مشروع النظام الداخلي السلطة العليا
- ممارسة السلطة السلمية على جميع المستخدمين
- إعداد مشروع القانون الأساسي لمستخدمي السلطة العليا......
أما تشكيلة مجلس السلطة العليا فيضم حسب المادة 23 من القانون 22/08 ثلاثة أعضاء يختارهم رئيس الجمهورية من بين الشخصيات الوطنية المستقلة وثلاثة قضاة واحد من المحكمة العليا وواحد من مجلس الدولة والثالث من مجلس المحاسبة، علاوة على ثلاث شخصيات مستقلة تختار من قبل رئيسي غرفتي البرلمان والوزير الأول(أو رئيس الحكومة(، على أساس كفاءتها في المسائل المالية والقانونية ونزاهتها وخبرتها في مجال الوقاية من الفساد . كما يضم المجلس أيضا ثلاث شخصيات من المجتمع المدني، يتم اختيارهم من طرف رئيس المرصد الوطني للمجتمع المدني . ويعينون بموجب مرسوم رئاسي لعهدة مدتها خمس سنوات غير قابلة للتجديد. هذا ويمارس مجلس السلطة طبقا لما ورد بالمادة 29 اختصاصات نذكر منها:
- دراسة مشروع الاستراتيجية الوطنية للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته، والمصادقة عليه.
- دراسة مشروع مخطط عمل السلطة العليا الذي يعرضه عليه رئيس السلطة العليا، والمصادقة عليه.
- إصدار الأوامر إلى المؤسسات والأجهزة المعنية في حالة الإخلال بالنزاهة.